农村三资管理存在问题及整改方案4篇农村三资管理存在问题及整改方案 [村居集体“三资监管突出问题专项自查清理的实施方案范文] 村居集体“三资”监管突出问题专项自查清理的实施方案为进一步推动村居财务制下面是小编为大家整理的农村三资管理存在问题及整改方案4篇,供大家参考。
篇一：农村三资管理存在问题及整改方案
[村居集体“三资监管突出问题专项自查清理的实施方案范文]村居集体“三资”监管突出问题专项自查清理的实施方案为进一步推动村居财务制度落地落实，规范村居“三资”管理，经办事处党委研究决定，对所辖某某个村居开展财务专项自查清理。现制定方案如下：一、自查范围20某某年元月至20某某年5月。
二、自查内容1、集体资金管理违规问题。主要包括集体收入不及时、不足额入账、私开收据、私自设立账外账、“小金库”、坐收坐支问题；违反审批程序随意支出，虚列工程、虚开发票、重复报账问题；现金管理不规范，白条入库、公款私存问题；虚报冒领、截留挪用或克扣村居集体资金问题；虚列分配对象参与集体收益分配问题；等等。
2、集体资产管理违规问题。主要包括集体资产流失问题；长期占有、出借和盲目购置、高价购置、低价处置集体资产问题；违规经营、发包集体资产问题；集体资产发包及处置未履行招投标或“四议两公开”程序；等等。
3、集体资源管理违规问题。主要包括集体预留机动地发包不合法不合规，合同长期不兑现、承包费不入账问题；对“四荒地”等资源拍卖收入或承包费不及时、足额登记入账，或低价拍卖问题；违法出售宅基地、集体建设用地问题；集体资源发包及处置未履行招投标或“四议两公开”程序问题；等等。
4、集体“三资”民主管理违规问题。主要包括村居集体“三资”重大事项决策不落实“四议两公开”议事制度的问题；村级财务不按规定
时间、规定内容、规定程序公开；工程建设未履行招投标或“四议两公开”程序问题；等等。
三、自查时间及方法步骤专项自查清理分为三个阶段。
第一阶段：自查自纠阶段（5月下旬—6月上旬）各村居围绕专项自查清理4个方面的主要内容，组织开展自查自纠（自查面要达到100%）工作。深入查找自2022年以来，在集体“三资”监管中存在的突出问题，梳理形成问题清单。各村居于6月10日前将自查自纠情况、相关表格及附件一式3份报办事处经管站（相关表格附后）。
第二阶段：重点抽查阶段（6月中旬—7月中旬）处纪委联合处财政、经管部门对自查发现的问题和近年来村居“三资”管理中反映较多的问题及各村居“三资”管理特点进行抽查核实。如发现故意谎报、漏报、瞒报等问题，将视情况进行严肃处理。
第三阶段：整改落实阶段（7月下旬—8月中旬）针对自查和重点抽查发现的问题，认真研究制定整改方案，逐项整改到位并健全完善相关制度。同时，将整改情况一式三份报办事处经管站。处纪委联合处财政、经管部门对整改情况进行认真审查，如发现整改不到位的，必须重新整改，直至完全整改到位。
四、工作要求1、开展专项自查清理是保证资金安全，规范村居集体“三资”管理的重要手段。各村居要高度重视，精心组织，周密部署，扎实有效开展工作。自查清理工作结束后，各村居要认真总结经验，分析存在的问题和不足，提出深化治理的具体措施。
2、全处建立年度检查和村居自查相结合的长效机制，今后全处13个村居每季度开展自查活动1次，处财政、经管每年开展1次村居集体“三
资”管理情况大检查。检查结果和自查情况将在处经管站严格留痕存档。各村居如有虚假自查、整改情况，一经发现，处纪委将依规依纪严肃追责。
篇二：农村三资管理存在问题及整改方案
三资管理整改方案三资管理整改方案3篇三资管理整改方案1为进一步加强集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求，我乡周密组织，认真安排，及时整改，对全乡的“三资”进行了一次全面清理，现将自查情况具体汇报如下：一、农村集体资金、资产、资源管理情况。一是资金管理情况。各村（社）都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民（代表）大会或党员大会讨论决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。一是成立业务指导组，负责对全乡7个村（社）的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡
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(镇）组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立台帐。每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。
三、存在问题村（社）财务人员力量薄弱，主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。四、整改意见一是完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训，提高业务。定期在村（社）开展业务培训，将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能，进一步规范财务档案。三是严明纪律，加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。三资管理整改方案2农村集体“三资”是指资金、资产、资源。“三资”的管理问题，
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是当前农村群众普遍关心的热点问题。近几年来，由于各级相关部门的重视，“三资”管理得到了规范与加强，保证了农村集体资金与资产的安全，促进了农村集体经济发展与社会和谐稳定，但“三资”管理仍然存在着一些不尽人意的地方，这些问题在一定程度上影响着农村经济的发展，影响着党群、干群关系的和谐，影响着农村的社会稳定。
一、农村“三资”管理现状及存在的主要问题当前农村的财务大都实行乡镇代理中心委托代理制度，这项工作开展几年来，己经取得了显着的成效。资产、资源的采购、处置、小工程招投程序等逐步规范，这些工作的开展保证了财务公开的准确性、及时性，增加了工作的透明度，维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益，在一定程度上改善了干群关系，但仍存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面。第一，村集体“三资”管理情况复杂，会计水平参差不齐，管理难度大。资金方面，上级专项资金由于程序严格，管理较为规范，而村集体资金相对来说管理松散。资产资源管理台帐登记不全，固定资产出现有账无物、有物无账等账实不符现象。村会计由于年龄、文化程度、工作期限等原因导致工作能力不同，增加了开展工作的难度。第二，对于财务管理制度的执行仍不到位。有的村大额支出不经集体研究，全凭一个或几个村干部说了算;有的村无视财务管理，随意开支，挥霍浪费，胡乱花钱;有的村收款时不使用统一的收据，账务混乱。
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第三，村级集体收入管理仍不够规范。一些村干部法制意识淡泊，无视相关财务管理制度，收取的资金不及时上交资金收入专户，私设“小金库”，坐收坐支。有的村干部将审批回的专项资金不按审批用途使用，出现挪用现象。有的村收取款项后，由村干部保管，长时间不向代理中心报账。
第四，一些村的村务监督委员会流于形式，起不到应有的作用，村务公开不规范。个别村抱着应付、走过场的想法，以至于财务公布的内容、形式、时间不够规范，对于一些群众敏感问题进行回避或公开内容过于笼统，群众看不明白。
第五，合同管理和资产的采购、处置、小工程招投标程序不规范。一是合同的签订不规范，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等、不全面。二是村干部偷偷发包，暗地里操作，不按照民主程序公开招投标。三是少数村合同签订后不按照要求履行，合同变更随意性较大。有少数村至今还存在着口头合同。四是个别村在对集体资产处置时，违规发包集体资源，村干部擅自变更集体决定，私自延长合同租赁期或降低租赁费。
二、解决村级“三资”管理问题的建议(一)加大政策宣传力度和范围，强化组织领导要加大宣传相关的法律法规及各项政策，运用到当前农村经济发展过程中。要把“三资”管理工作放在重要位置，明确各级各部门的职责，落实领导责任制。上级业务部门要加强工作指导和监督检查，将村级“三资”管理作为对基层干部政绩考核的一项重要内容。
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(二)做好会计基础工作首先，要稳定村财务人员队伍建设，相关部门要加大对村级会计的培训力度，要确保村级财务人员俱备相应的业务知识和能力，经考核合格后聘任上岗，如无违法违纪行为应尽量保持稳定，不随意变换。其次，村级财会人员必须在代理中心登记备案，以接受监督和考核。代理中心财会人员定期开展业务培训和学习，加强服务的水平和能力，实际操作中要严格流程，强化内部监督机制。最后，村集体的各项财务计划、收入支出、债权债务等内容要全面公开，特别对于上地征用补偿费等要逐项公开。财务公开的内容必须全面、真实。对于公开的内容，有条件的村庄可以拍照存档备查、上级监管部门要建立按时抽查制度，及时发现工作中存在的.漏洞并监督村庄纠正。对不按财务规定进行公开的村庄，要追究相关人员责任。(三)加强小工程招投标、资产资源的购置管理，不断强化经济合同管理对于小工程的招投标实行限额招投标，金额少的由村庄自行招投标，招标金额应在当时的市场价格范围内。超出一定金额的由上级部门统一组织招投标，相关部门监督招投标过程。实行村级公共资产资源交易制度。对于集体采购的大额资产由上级部门统一组织招投标，自行购买的不能高于当时的市场价。集体资产、资源的租赁、处置等，应经过具有资质的评估单位，按程序进行评估，参照市场行情确定合理价格，实行公开竞价、招标投标，成交
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后必须签订书面合同。在签订合同时，村庄必须启动民主决策程序，对涉及金额较大的合同，要反复征求各方意见。经济合同签后在村庄归档保存的同时，报上级监管部门备案。村务监督委员会、上级监督管部门应监督合同的执行情况。对于不按程序办理或私自办理小工程招投标、资产资源处置等事项的，应追究相关人员责任。
(四)完善村务监督及民主理财机制村务监督委员会要切实加强对村级财务的监督，真正发挥其应有的作用，切实保证农民群众对集体财务的知情权、监督权。民主理财成员要按照规定程序产生，能够坚持原则、公道正派并具备一定的政治觉悟、业务水平和民主监督意识，按时开展民主理财活动，召开民主理财会议。(五)加强对农村集体财务状况的审计监督加强对农村集体财务的审计监督.在做好日常财务收支等定期审计的基础上，开展对村干部任期和离任经济责任审计及村级债权债务等专项审计，对集体上地征用补偿费、小工程等进行重点审计，对于审计出的问题要加大处理力度，确保审计处理结果的落实。加强审计队伍建设，提高审计人员的工作水平和能力，落实好工作经费，为顺利开展审计工作提供必要的条件。进一步规范和加强农村“三资”管理问题，就是要不断健全管理制度，做到管理规范，强化监督，真正维护好广大农民群众的根本利益，实现农村的稳定和谐。三资管理整改方案3今年五月份以来，我村根据上级精神和要求，结合我村实际，认
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真开展了村集体资金资产资源清理工作。通过此次工作的直接参与，我们触动很大，感受颇深。感觉此次“三资”清理非常重要，作用巨大。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况：X村辖10个村民小组，238户，总人口956人，其中农村劳动力612人。村耕地面积1584亩，水产养殖面积257亩。通过此次“三资”清理，我们彻底摸清了家底：1、货币资金方面，清理前账面数额万元，清理后实际价值万元。2、资产方面清理前账面价值万元，清理后实际价值万元。3、资源方面，清理前无台账面积亩，清理后实际面积亩。4、债权，清理前台账数额万元，清理后实际数额万元。5、债务，清理前账面数额万元，清理后数额万元。另外对清理结果进行登记造册，建立了赛伍村“三资”台账，有了这本帐，我村资金、资产、资源的种类、数量及经营使用情况一目了然，债权债务清晰可查，为我村下一步实现“三资”代理服务工作和推进阳光村务工程打下了坚实的基础。二、主要做法：（一）认真开好“三个会”一是开好村两委会。自镇5月5日召开“三资”清理动员会后，我村及时召开了支村两委会。会上，村两委干部认真学习市、镇两级关于“三资”清理工作的有关文件和会议精神，明确“三资”清理工作的目标和任务，提高对重要性的认识，同时研究成立了由村党支部
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书记、村主任XXX为组长的村“三资”清理工作领导小组，全面负责全村集体“三资”清理工作并制定了工作制度，明确村干部包组负责，工作人员具体运作，支村两委定期召开会议，十天一调度，汇报交流工作，分析情况，解决问题，部署下一阶段工作。
二是开好业务培训会，为使“三资”清理工作开好头，起好步，我村特别重视对“三资”清理工作人员的业务培训，于5月20日召开业务培训会议，邀请镇“三资”办业务指导员来村，对我村参加此次清理工作的领导组成员、村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表以及具体工作人员进行培训，通过培训，使他们进一步了解政策，吃透精神，把握重点，明确方法，掌握程序，及时有效地开展工作。
三是开好村民代表会，为把“三资”清理工作的政策和方法交给群众，统一思想，清楚顾虑，争取社会各界的理解和支持，我村先后召开三次村民代表会。第一次会议重点是表决通过村“三资”清理小组成员和清理核实小组成员，并传达“三资”清理工作的有关文件精神和上级要求，具体部署我村“三资”清理工作。第二次会议重点是表决通过“三资”清理结果，并作第一榜公布，发放汊河镇赛伍村委会“三资”清理工作领导小组致全村广大农民朋友的一封信，信上就“三资”清理的内容、清理前的账务、清理后的账务，接受广大农民朋友的监督咨询。第三次会议重点是村“三资”清理的核实，通过张榜公布7日后和发放一封信，广泛征求村民意见，群众无异议，通过确认后，做第二榜公示。
（二）严格把好“四个关”
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一是严格清理登记关。对资金和一般资产的清理，坚持以原有的村账为依据，采取账内账外的相结合，实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况。对农用资产和资源性资产的清理，我们进行了实地勘测丈量，在资源勘测丈量工作中，把着业务精、作风正的精神，深得群众的信任。事实证明，由次丈量的集体资源真实可信，经过公示，群众无一例异议。在清理登记期间，村所有包工包组干部跟班作业，深入田间地头和农户，确保清理数据的真实性，从而彻底查明了全村农用资产和资源性资产实际数量及其权属，同时在清理过程中，认真接受镇驻村指导组的指导和上级组织的督查，并充分发动群众、依靠群众、对集体所有的“三资”，包括账内外、库内外、村内外进行全面清理，做到了不留死角，不重不漏。
二是严把清理核实关。清理登记工作结束后，我村及时组织民主理财组、各村民组长和村民代表参加的核实小组会议，对已清理登记的集体“三资”进一步逐项逐笔进行了核实，重点对“三资”的数额、权属、台账于实物、处置与管理等情况进行了核实。进过核实后的“三资”，做到了数额无误，产权明确，现状清楚。
三是严把清理公示关。村委会对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行了为期7日的公示，并发放致农民朋友的一封信，向农民朋友征求意见。到目前为止，我们已进行了初榜和二榜两次公示。公示期间，村委会每次都安排清理核实人员接待农民群众的咨询和反映，认真做好反映情况的记录和解
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释工作。通过两次公示，全村广大农民群众对“三资”情况没有异议，对清理结果认可满意。
四是严把清理确认关。按照有关规定，我村于9月10日召开了村民代表会议，会上对公示期满后的集体“三资”清理结果进行了表决确认，村民代表一致同意认可，没有异议。经村民代表会议确认通过的“三资”清理结果由村负责人、会计、民主核实组签字按要求上报镇“三资”清理办公室。
（三）扎实做好“四个宣传”一是利用会议形式进行宣传。我村先后召开了支村两委会、业务培训会、村民代表会。在这些会议上，我们认真学习各级关于“三资”清理工作的有关文件和会议精神，让村干部、业务人员和村民代表首先了解“三资”清理工作的意义、目的和要求，使他们真正能够把握“三资”清理程序要求和政策规定。二是利用村务公开栏形式进行宣传。我村先后三次在村务公开栏上开设“三资”清理栏，在专栏上进一步宣传“三资”清理工作的工作目标、任务、清理的对象、范围和时限，以及清理的操作程序和实施步骤，让广大农民群众真正了解村集体“三资”清理工作的内容、方法和政策。三是利用致全村广大农民朋友的一封信形式进行宣传。在“三资”清理工作中，我村将初步清理的数据以一封信的形式发放到200多户农民朋友的家中，征求意见，广泛宣传。四是利用广播进行宣传。我村在“三资”清理工作期间，以广播
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的形式向广大农民宣传“三资”清理工作的意义、目的和要求，把政策和方法交给群众，使广大农民群众支持、参与和配合此项工作，让“三资”清理政策家喻户晓、人人皆知。
（四）下一步工作打算通过这次“三资”清理。干部、群众都了解到家底、消除了以前的一些误会，化解了有关矛盾纠纷，进一步融洽了干群关系。为更好地利用“三资”清理结果，推进“阳光村务工程”建设，我村将从以下几个方面加强努力。一是建章立制。按照上级统一部署，结合我村实际，在对前期工作进行小结的基础上，认真制定切实可行的集体“三资”管理制度和方法，依法与镇农村“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议，推行委托代理服务，构建规范有序、经营高效、监督到位的集体“三资”管理体制和运行体制。二是完善机制。按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，认真树立村内重大事项和一般事物，重点推广村重大事项由村党支部提议，村“两委”会商议，党员大会或党员议事会审议，村民会议或村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开的“四议两公开”的工作方法，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。三是强化监督。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，整合加强村级监督，健全村级监督组织，成立村务监督委员会，建立监督工作保障制度，推行村务“点题公开”，公开质询和“双述双评”等有效做法，确保村内公共权力阳光规范运行。
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总之，我村这次“三资”清理工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要还存在很大的差距，与兄弟村相比还有许多不足，下一步我村将按照上级统一部署和安排，科学把握政策，全力投入精力，更扎实地做好“三资”清理的后续工作，更规范地推进阳光村务工程。
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篇三：农村三资管理存在问题及整改方案
农村集体“三资”专项整治工作方案依据中心、省、州、市关于农村集体“三资”专项整治工作方案通知要求，现制定镇农村集体“三资”专项整治工作方案。
一、整治重点充分利用镇农村集体资产清产核资成果，全面清理镇、村、组三级农村集体经济组织“三资”，重点整治家庭承包以外的集体资源性资产方面存在的问题。围绕七个方面开展整治：（一）集体资源低价发包，仗权发包、转变资源用途等问题；（二）侵占、强占、平调集体资源等问题；（三）公职人员非法参与、干预集体资源承包等问题；（四）侵占、霸占农户承包资源、强迫农夫流转等问题；（五）拖欠集体土地补偿费、村级新增债务、违规支出等集体资金方面的问题；（六）强占、侵占、非法变卖和报废集体资产等问题；（七）农夫群众反应猛烈的“三资”问题。二、整治环节专项整治工作自即日起至9月底，不划分阶段。镇政府组织召开专题动员会议，部署支配专项整治任务，统筹落实组织推动、摸排线索、分类处置、建章立制四个环节，保障专项整治取得实效。（一）组织推动。加强学习争辩农村集体“三资”方面的法律法规政策。成立农村集体“三资”问题专项整治工作专班，争辩细化整治措
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施。现成立镇农村集体“三资”问题专项整治工作专班：（二）摸排线索。开展2021年以来农村集体“三资”领域问题排
查摸底。以镇扫黑办为主成立工作组、设立举报电话，收集线索。1.村级自查。各村党支部、村委会、监督委员会和村民代表对村
级家庭承包以外的资源性资产发包合同进行全面清理、核对，摸排其他集体资产和集体资金管理、使用、处置等过程中可能存在的涉黑、涉恶问题，并建立集体资产、资金问题台账和资源发包台账。台账经村民代表大会通过后公示，接受农夫群众监督和举报。公示结束后，台账上报镇整治工作专班。如发觉隐瞒不报、底数不清等问题的，将建议有关部门追究村书记、村主任、监督委员会主任责任。
2.镇复查。镇经管站和林业站要结合农村土地确权和清产核资结果，对村级上报台账进行对比、审核。对群众举报线索、有关部门通报移送的线索、审核村级台账中发觉的重大问题线索进行实地清查核对。镇整治工作专班工作组将依据排查结果建立问题清单，提出初步结果后，连同核查发觉的涉黑涉恶线索一并上报到市农村集体“三资”专项整治专班。
（三）分类处理。对摸排的问题清单和初步处理意见经市专项整治专班审核下达整改清单和处理意见后做相应整治工作。
1.规范整治。镇整治专班要依据市级反馈的整改清单，依照上级指导意见依法依规整改问题，履行程序，完善合同，整治完成一个销号一个。整治过程中，要因地制宜，敬重历史、实事求是，确保农村和谐稳定。慎重对待历史遗留的“老大难”问题，在依法依规的前提下，
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必要时实行“一事一议”争辩解决，不搞简洁粗暴“一刀切”。2.移交线索。对发觉的农村集体“三资”领域涉黑涉恶线索，专班
要第一时间开展调查将调查结果上报市级专班。（四）建章立制。坚持边治边建，镇整治专班指导村组进一步健
全完善农村集体“三资”管理制度，严格监督审批程序。强化财务公开和民主理财，完善村级内部监督制度。建立健全定期抽查、异地审计监督等长效机制，推动农村集体“三资”管理制度化、规范变。
三、保障措施农村集体“三资”专项整治工作政策性强，涉及到宽敞农夫群众的切身利益，要集中精力，周密支配，稳步推动，确保取得实效。（一）加强组织领导。镇专班实行实体化运作，明确目标任务、制定工作要求及完成时限，担当起主体责任，稳步推动整治工作。（二）加强政策支撑。镇专班工作组要规范操作，对法律法规政策理解把握方面的怀疑、争议、尺度等问题，要准时与上级业务主管部门沟通询问。对群众关注度高的重大敏感问题要准时上报，能够予以明确的，请示业务部门准时提出指导意见。不能予以明确的，要依据敬重历史、照看现实的原则，共同拿出切实可行的方法和措施。（三）加强督查指导。镇专班工作组要制定问题清单和整改清单，明确整治工作目标任务、责任部门和责任人、整治工作各阶段完成时限。针对问题清单一对一分析缘由制定整改清单，要实行有力措施进行整改。适时开展督导检查，确保各项任务措施落到实处。（四）维护社会稳定。镇专班工作组指导各行政村认真梳理冲突
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纠纷，精确分析推断形势，妥当解决遇到的问题，坚决避开消灭大规模上访和群体性大事，做到小事不出村，大师不出镇，把问题解决在基层，毁灭在萌芽状态。切实维护好农村社会和谐稳定。
（五）按时上报结果。依据市级专班要求，农村集体“三资”专项整治工作实行月报制度，专班工作组要将阶段性专项整治工作状况准时上报市级专班，特殊状况和重大大事要随时报告。
镇农村集体“三资”专项整治专班办公室设在镇经管站（兼清查小组），负责牵头组织各村进行农村集体“三资”进行摸底、排查，同时组织相关部门对镇村两级“三资”台账进行梳理清查。工作台账及相关成果经专班争辩审核后上报市级专班。（扫黑工作小组）办公室设在镇扫黑办，设立举报电话，负责收集线索。清查组和扫黑组依据专班组长负责制，相关工作成果由各小组汇报副组长，副组长汇总后汇报组长或专班组会议打算。
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篇四：农村三资管理存在问题及整改方案
三资管理整改方案3篇三资管理整改方案3篇为了确保工作或事情有序地进展，我们需要提前开始方案制定
工作，方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢？下面是收集的三资管理整改方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
为进一步加强集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速开展，根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求，我乡周密组织，认真安排，及时整改，对全乡的“三资”进展了一次全面清理，现将自查情况详细汇报如下：
一是资金管理情况。各村（社）都能严格执行国家《现金管理暂行》，建立了《农村集体资金管理》；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式确实定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民（代表）大会或党员大会讨论；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。
一是成立业务指导组，负责对全乡7个村（社）的农村集体“三资”清理工作进展业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇）组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进展核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴
在公开栏上等方式公开，承受群众监视。对各村的“三资”情况进展分类汇总，登记造册，建立台帐。每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济管理制度》等监管制度。
村（社）财务人员力量薄弱，主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。
一是完善制度，标准操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训，提高业务。定期在村（社）开展业务培训，将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能，进一步标准财务档案。三是严明纪律，加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监视检查工作，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。
农村集体“三资”是指资金、资产、资源。“三资”的管理问题，是当前农村群众普遍关心的热点问题。近几年来，由于各级相关部门的重视，“三资”管理得到了标准与加强，保证了农村集体资金与资产的平安，促进了农村集体经济开展与社会和谐稳定，但“三资”管理仍然存在着一些不尽人意的地方，这些问题在一定程度上影响着农村经济的开展，影响着党群、干群关系的和谐，影响着农村的社会稳定。
当前农村的财务大都实行乡镇代理中心委托代理制度，这项工作开展几年来，己经取得了显著的成效。资产、资源的采购、处置、小工程招投程序等逐步标准，这些工作的开展保证了财务公开的准确性、及时性，增加了工作的透明度，维护了农村集体经济组织与广阔农民群众的利益，在一定程度上改善了干群关系，但仍存在一定的问题与缺乏，主要表现在以下几方面。
第一，村集体“三资”管理情况复杂，会计水平参差不齐，管理难度大。资金方面，上级专项资金由于程序严格，管理较为标准，而村集体资金相对来说管理松散。资产资源管理台帐登记不全，固定资产出现有账无物、有物无账等账实不符现象。村会计由于年龄、文化程度、工作期限等原因导致工作能力不同，增加了开展工作的难度。
第二，对于财务管理制度的执行仍不到位。有的村大额支出不经集体研究，全凭一个或几个村干部说了算;有的村无视财务管理，随意开支，挥霍浪费，胡乱花钱;有的村收款时不使用统一的收据，账务。
第三，村级集体收入管理仍不够标准。一些村干部法制意识淡泊，无视相关财务管理制度，收取的资金不及时上交资金收入专户，私设“小金库”，坐收坐支。有的村干部将审批回的专项资金不按审批用途使用，出现挪用现象。有的村收取款项后，由村干部保管，长时间不向代理中心报账。
第四，一些村的村务监视委员会流于形式，起不到应有的`作用，村务公开不标准。个别村抱着应付、走过场的想法，以至于财务公布的内容、形式、时间不够标准，对于一些群众敏感问题进展回避或公开内容过于笼统，群众看不明白。
第五，合同管理和资产的采购、处置、小工程招投标程序不标准。一是合同的签订不标准，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等、不全面。二是村干部偷偷发包，暗地里操作，不按照民主程序公开招投标。三是少数村合同签订后不按照要求履行，合同变更随意性较大。有少数村至今还存在着口头合同。四是个别村在对集体资产处置时，违规发包集体资源，村干部擅自变更集体决定，私自延长合同租赁期或降低租赁费。
(一)加大政策宣传力度和范围，强化组织领导要加大宣传相关的法律法规及各项政策，运用到当前农村经济开展过程中。要把“三资”管理工作放在重要位置，明确各级各部门的职责，落实领导责任制。上级业务部门要加强工作指导和监视检查，将村级“三资”管理作为对基层干部政绩考核的一项重要内容。(二)做好会计根底工作首先，要稳定村财务人员队伍建立，相关部门要加大对村级会计的培训力度，要确保村级财务人员俱备相应的业务知识和能力，经考核合格后聘任上岗，如无违法违纪行为应尽量保持稳定，不随意变换。其次，村级财会人员必须在代理中心登记备案，以承受监视和考核。代理中心财会人员定期开展业务培训和学习，加强效劳的水平和能力，实际操作中要严格流程，强化内部监视机制。最后，村集体的各项财务方案、收入支出、债权债务等内容要全面公开，特别对于上地征用补偿费等要逐项公开。财务公开的内容必须全面、真实。对于公开的内容，有条件的村庄可以拍照存档备查、上级监管部门要建立按时抽查制度，及时发现工作中存在的
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